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樂平市人民政府辦公室關于印發樂平市成品油市場專項整治工作方案的通知
信息來源:政府辦 發布日期:2019-03-22 17:35 瀏覽次數:

樂府辦字〔2019〕18號

 

 

樂平市人民政府辦公室

關于印發樂平市成品油市場專項

整治工作方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市政府有關部門,市直有關單位:

    《樂平市成品油市場專項整治工作方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

 

                                                                                                                                                                   樂平市人民政府辦公室   

                                                                                                                                                                        2019年3月22日    

(此件主動公開)


樂平市成品油市場專項整治工作方案

 

    為進一步加強全市成品油市場管理,嚴厲打擊成品油違法違規經營活動,切實規范成品油經營秩序,及時消除安全隱患,保障經營者和消費者的合法權益,促進成品油市場健康有序發展,根據《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省成品油市場專項整治工作方案的通知》(贛府廳明〔2019〕8號)要求,制定本工作方案。

    一、工作目標

    通過開展全市成品油市場專項整治工作(以下簡稱專項整治工作),集中時間、集中力量、統一行動,嚴格市場準入,強化監督管理,嚴厲整治各種擾亂全市成品油市場的經營行為,建立健全成品油市場管理的長效機制,促進全市成品油市場規范、有序、健康發展。

    二、組織機構

    成立專項整治工作領導小組,組成人員如下:

    組  長:王  晨  市委常委、市政府副市長

    副組長:王曉林  市商務局局長

    張尚天  市政府辦黨組成員、主任科員

    汪春焱  市公安局副局長

    曹樹春  市市場監督管理局副局長

    洪明清  市交通運輸局運管所所長

    成 員:李  青  市應急救援大隊副大隊長

                   甘  豐  市發展改革委員會副主任

                   徐志華  市自然資源和規劃局副局長

                   徐江萍  市環保局副局長

                   汪長華  市稅務局副局長

                   王初升  市商務局副局長

                   汪洪喜  樂平工業園區管委會副主任

                   石金琴  金山工業區管委會副書記

                   王順龍  市應急管理局副主任科員

                   孫海濤  中石化樂平分公司經理

                   任星磊  中石油景德鎮分公司副經理

                   各鄉(鎮)、街道、農科園、共庫管理局分管領導

       領導小組辦公室設在市商務局,王初升同志兼任辦公室主任。領導小組成員如有變動,由其所在單位接任同志自然接替。

     三、整治重點及責任分工

   (一)重點打擊及防范非法油品進入我市。強化高速公路、國省道進樂入口管控,加強對進入我市運油車輛檢查,重點查驗成品油出庫單、發票和油品質量,嚴禁省外非法油品流入我市。(市公安局牽頭,市場監管、稅務、商務、交通運輸等部門配合)

   (二)重點查處車輛非法運輸、經營成品油行為。嚴厲打擊無資質擅自從事成品油運輸經營行為;依法查處非法流動加油車和非法改裝油罐車經營成品油行為;查處有資質車輛運輸、經營非法油品行為。(市交通運輸局牽頭,公安、市場監管、應急管理等部門配合)

   (三)重點查處無證無照經營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點,嚴厲打擊私設私存儲油油罐等從事成品油經營行為。(市市場監管管理局牽頭,商務、公安、應急管理、消防、稅務等部門配合)

   (四)重點查處成品油經營企業銷售非達標油品行為。檢查企業銷售、購油渠道,查處銷售非達標油品、價格違法等行為;查處企業安全管理不合格行為;查處成品油儲運銷的環保違法行為;查處成品油經營企業偷逃稅款、虛開發票等稅收違法行為。(市商務局牽頭,稅務、市場監管、應急管理、環保、消防等部門配合)

     市商務局牽頭負責專項整治工作組織協調工作,承擔市專項整治工作領導小組辦公室日常工作;市公安局負責全力保障專項整治工作安保工作,依法打擊抗法和妨礙執行公務等違法犯罪行為;市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局要積極配合各牽頭部門的查處工作;中石化樂平分公司、中石油景德鎮分公司負責指導下屬企業開展自查自糾,積極提供非法經營成品油行為相關線索。

     四、整治時間

     專項整治工作自2019年3月開始,至2019年5月底結束,為期3個月,分為三個階段。

    (一)動員部署和摸排階段(3月1日至3月31日)。制定實施方案,成立市專項整治工作領導小組,召開工作會議部署專項整治工作。各鄉(鎮)、街道要配合有關部門對轄區內成品油市場進行全面集中拉網式排查,建立臺賬。商務、公安、市場監管、交通運輸部門要掛圖作戰,各負其責,并向社會發布專項整治通告,限定相關單位和人員主動停止違法行為、自行拆除相關設施,消除安全隱患。

    (二)全面集中整治階段(4月1日至4月30日)。鑒于歷史原因,我市非法加油站(點)、非法加油車數量較多、情況比較復雜。各相關單位根據摸底排查情況,要采取疏堵結合方式,整改一批、化解一批、關停一批,依法整治成品油非法經營行為,查封、扣押、沒收非法經營的成品油及設施設備。對在限定期限內主動停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患的,可從輕、減輕或免于行政處罰。對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的,由公安機關依法予以懲處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。整治期間,市專項整治工作領導小組將組成檢查組對各單位整治工作進行督導檢查。

    (三)總結鞏固提升階段(5月1日至5月31日)。對前一階段專項整治工作進行“回頭看”,對責令停業整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項整治工作進行全面總結,查找梳理問題,及時研究解決整治工作中疑難重點問題,對整治工作不徹底的部門掛牌限期督辦。專項整治工作結束后,專項整治工作領導小組成員單位于5月31日前將本單位專項整治工作總結報市專項整治工作領導小組辦公室。

     五、工作要求

    (一)加強領導。市商務局、市公安局、市市場監督管理局、市交通運輸局要成立本部門的專項整治工作小組,制定具體的整治重點實施方案,整治方案于3月31日前報市專項整治工作領導小組辦公室。各鄉(鎮)、街道也要成立相應的專項整治工作領導小組,細化工作方案,明確整治重點,強化經費保障,切實組織做好成品油市場專項整治工作。

    (二)夯實主體責任。嚴格落實屬地管理原則,各鄉(鎮)、街道為本轄區成品油市場集中專項整治的責任主體,要對轄區內非法經營成品油行為進行排查,排查結果并于3月31日前報市專項整治工作領導小組辦公室。市專項整治工作領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切協作,齊抓共管,形成合力。

    (三)強化督促檢查。市專項整治工作領導小組要按照時間節點,制定督導檢查臺賬,對各部門專項整治工作情況進行督查,每月通報進度,對開展整治工作思想不重視、落實不到位、整治效果不明顯的,以及對成品油市場經營秩序混亂、違法違規行為突出、多次打擊成效不佳的,在全市范圍內予以通報批評;對因非法經營成品油行為造成事故以及謊報瞞報的,要依法追究責任。

   (四)加大宣傳力度。向社會發布專項整治通告,廣泛宣傳成品油專項整治工作的重要意義,形成輿論壓力,積極營造不敢違法、不想違法的社會環境。公布公安110、工商12315、交通12328、商務12312舉報電話,做到有訴必接、有案必查、有查必果,積極營造全社會關注、群眾參與專項整治的良好范圍。

   (五)建立長效機制。各鄉(鎮)、街道、各部門要以此次專項整治工作為契機,認真總結經驗,進一步健全成品油市場監管長效機制,形成常態化監管工作機制,不斷加大監管力度,持續打擊查處成品油市場違法違規經營行為。要疏堵結合,根據“十三五”加油站規劃布點要求,對偏遠無加油站的鄉(鎮)要創造條件早布點,滿足群眾生產、生活用油需求。對專項整治中列入“黑名單”的問題企業,要逐一查、反復看,堅決遏制違法違規經營成品油行為反彈,鞏固和保持專項整治成果。

    專項行動期間,建立工作情況月報告制度。各鄉(鎮)、街道和市專項整治工作領導小組成員單位于每月月底前,將本地本部門本月工作情況報市專項整治工作領導小組辦公室,由辦公室匯總后報市政府。聯系人:程戰良、余代明。電話:6786861,電子郵箱:[email protected]

 

     附件:樂平市人民政府關于開展成品油市場專項整治的通告


    附件

 樂平市人民政府關于開展成品油市場專項整治的通告

 

     為進一步加強全市成品油市場管理,嚴厲打擊成品油違法違規經營活動,切實規范成品油經營秩序,及時消除安全隱患,保障經營者和消費者的合法權益,促進成品油市場健康有序發展。經市政府同意,決定從即日起到5月底在全市開展成品油市場專項整治。現將有關事項通告如下:

      一、全市范圍內無證照非法經營的加油站(點)、非法運輸車、非法儲油點從2019年3月31日起全部自行關閉、停止營業。

      二、專項整治期間,非法加油站(點)、非法運輸車、非法儲油點必須自行拆除經營設備和相關設施,對未自行拆除的,依法強制拆除并給予行政處罰。

      三、對拒不拆除或暴力抗法的,由公安機關依法進行行政處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

      四、歡迎社會各界和廣大消費者投訴舉報非法加油站及取締情況信息。

      電話:市商務局12312  市公安局110

                  市交通運輸局12350  市市場監督管理局12315

      五、本通告自發布之日起執行。

      特此通告。

                         

                                                                                                                                                                   樂平市人民政府  

                                                                                                                                                                   2019年3月22日  

 

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